舟山自贸区天时地利人和都有了(图)

本报记者专访全国人大代表、舟山市市长周国辉，解读舟山的自由贸易区之梦：舟山自贸区天时地利人和都有了

2011年6月，国务院正式批复设立浙江舟山群岛新区，舟山成为我国首个以海洋经济为主题的国家级新区。

　　2013年1月，国务院正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》，这也是我国首个以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。在《规划》中，有关建设舟山自由贸易园区的规划成为最引人注目的亮点。

　　步入2013年，舟山与自由贸易区，这两个词之间的联系正在迅速升温。昨天中午，全国人大代表、舟山市市长周国辉接受本报记者专访时表示：“舟山建设自由贸易区，已经进入新区发展规划。但这件事，我们也不能着急，目光要放远一点，步子要踏实一点，稳步推进。”

舟山建设自由贸易区，区域和资源优势明显

　　“舟山市正结合《浙江舟山群岛新区发展规划》制定未来三年发展规划，将投资3000亿元打造舟山新区建设。”周国辉的话，让记者仿佛看到了浙江舟山群岛新区新的港口时代的雏形。

　　《规划》中提出，要全方位提高对外开放水平和层次，加快建设舟山港综合保税区，条件成熟时探索建立自由贸易园区和自由港区，将舟山群岛新区建设成为我国重要的海上开放门户。

　　改革开放以来，虽然我国已经建立了与自由贸易区相类似的六类特殊经济园区，包括保税区、保税物流区、保税港区等，但还没有一个真正意义上的自由贸易区。

　　据悉，国内许多城市都在向国家争取建设自由贸易区。现在看来，舟山市很可能成为我国喝上自由贸易区“头口水”的城市之一。

　　周国辉觉得，这和舟山本身的优势是分不开的：“舟山具有建设自由贸易区最好的区域和资源条件，如果把长江黄金水道比作一支箭，那么舟山就在弓箭的中心；如果把舟山视作一个港区，从舟山出发到韩国釜山、日本大阪，就构成一个半径约500公里的扇面，而舟山就是扇面的圆心。此外舟山还有1300多个岛屿，1000多公里的海岸线，良港众多，可以全天候进出30万吨货轮，又背靠富庶的长三角，这些资源条件得天独厚。”

人才、基础建设等短板，有待提升

　　据了解，该《规划》的创新点、亮点很多，除了探索建设舟山自由贸易园区以外，还明确提出打造国际物流枢纽岛，构建以环杭州湾东方大通道为代表的陆海统筹基础设施体系。

　　周国辉说，目前舟山已经形成了以大宗物流为基础的物流基地。每年的吞吐量在2.9亿吨左右，而且潜力达到10亿吨。

　　周国辉满怀期待地说，目前舟山市正结合《规划》内容，制定舟山未来三年发展建设的配套规划，其中拟投资3000亿元，打造舟山新区建设，主要投向包括基建、产业园区以及民生工程。资金来源除了国家财政补贴外，还将考虑地方融资平台和民营投资等。

　　不过，他也清醒地看到，舟山要发展，还有几块短板要加强。“比如缺乏人才、基础建设相对薄弱等等，希望国家能出台更好的相关扶持政策，支持舟山在尝试推动建设自由贸易区的路上走得更快、走得更稳。”

　　在周国辉看来，现在的舟山可谓天时地利人和都有了，建设发展自由贸易区正当其时。